那么，作為全面流入人口最多的城市之一，北京為何要大幅減少住宅土地供應(yīng)？這是為毛呢？大家自己腦補(bǔ)。

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所以為何北上廣為何限制人口呢？大家腦子被計生30年宣傳洗壞了，自我設(shè)限罷了。

我們?yōu)楹螌Υ蟪鞘幸?guī)模的如此恐懼？

這說起來甚至有些荒唐，我們?yōu)楹我獙Τ鞘腥丝诤鸵?guī)模如此恐懼？我們?yōu)楹我拗拼蟪鞘?、特大城市、超級城市的發(fā)展？總結(jié)起來，無非是下面幾個論調(diào)：

1、城市人口爆炸論。到處都很擁擠了，再允許全國各地的人來到這里，我們這里房價要上天、公交、學(xué)校要擠爆了。

2、環(huán)境崩潰論。大城市人口太多，“超過了環(huán)境承載的極限”；

3、均衡發(fā)展論，中小城市持續(xù)衰落，所以要把資源向中小城市傾斜，保持“均衡發(fā)展”。

4、耕地保護(hù)論。城市發(fā)展占用了“大量的耕地”，必須加以阻止，否則我們就鬧饑荒。

我們來逐條分析造成大城市恐懼癥的這幾個流行論調(diào)。

I、城市人口爆炸論。近10年來，大城市房價飛漲、公交擁擠、堵車、小孩入學(xué)難、就醫(yī)難、城市污染嚴(yán)重這些問題嚴(yán)重困擾著我們，我們輕而易舉的將這些問題歸罪與人口太多，城市規(guī)模太大，因為我們從小就接受了這樣的教育：人口是負(fù)擔(dān)，是消耗資源的消費(fèi)者。我們又親身經(jīng)歷了種種令我們生活品質(zhì)嚴(yán)重受到影響的大城市病，對城市人口已經(jīng)達(dá)到上限這種論調(diào)我們堅信不疑。

但是事實如此嗎？ 我們?nèi)匀灰员本┡e例，我們假設(shè)如果北京是一個獨(dú)立的國家，面積只有1400平方公里，人口2000萬，那么你確實有理由對城市擁擠感到憂慮，但是實際上北京只是一個城市，市區(qū)轄區(qū)面積達(dá)1.6萬平方公里，而且只要我們愿意，把北京轄區(qū)擴(kuò)展到16萬平方公里都沒有問題，一條法律和決議就可以了，即使如此這也不及中國國土的一個零頭。我們1400平方公里市區(qū)里住了2000萬人，這太擁擠了，我們?yōu)槭裁床豢梢园咽袇^(qū)擴(kuò)大？為什么不把市區(qū)周圍的農(nóng)田和空地買來下用來擴(kuò)大市區(qū)，我們可以把市區(qū)面積擴(kuò)大3倍，這樣我們的居住密度就跟東京差不多了，如果我們把市區(qū)面積擴(kuò)大4倍，那么我們的居住密度就跟美國低密度城市洛杉磯差不多了，那么北京人民大部分都可以住別墅了。即使把北京市區(qū)面積擴(kuò)大4倍到5600平方公里，也不及北京現(xiàn)在轄區(qū)面積的零頭。是什么理由阻止了城市的大面積擴(kuò)展？你猜對了，是“耕地保護(hù)”，也就是所謂18億畝耕地紅線。 針對這個理由，在這里我提出兩個問題：

1、為什么要堅持18億畝耕地紅線，耕地不夠用了嗎？耕地紅線是一個偽命題，但是在中國卻很有市場，其中重要的原因是中國歷史上一直是一個農(nóng)業(yè)國，饑荒的噩夢離開我們并沒有多久，歸根結(jié)締我們還是小農(nóng)思想。我們忽略了經(jīng)過50~70年代的人類大發(fā)展，糧食問題已經(jīng)不再是人類的主要問題—在發(fā)達(dá)國家，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口已經(jīng)僅有5%左右，也就是說只要5%的人從事農(nóng)業(yè)勞動，在現(xiàn)代科技條件下，就能滿足全國國民的糧食需求。我們看一下糧食畝產(chǎn)量和人口數(shù)量直接的關(guān)系： 1900年小麥畝產(chǎn)50公斤，人口16.5億，2010年小麥畝產(chǎn)已突破500公斤，人口70億。百年中小麥畝產(chǎn)增加了10倍，而人口僅增加了4.2倍。雖然現(xiàn)在70億人，但對耕地需求反而比百年前更少。 這說明一個規(guī)律：人口增長帶來的生產(chǎn)力增強(qiáng)，生產(chǎn)力增長帶來了糧食產(chǎn)品的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比人口的增長速度要快，人類永遠(yuǎn)不會因為人口過多而造成糧食短期，因為更多人將解決問題的能力更強(qiáng)大。

2、哪里種地不可以？大城市郊區(qū)的耕地是神圣不可侵犯的嗎？可以看到，一邊是大城市市民在擁擠的城市里艱難的生活著，一邊是神圣不可侵犯的城市郊區(qū)土地種植玉米和小米，另一邊是大量的中小城市衰退，農(nóng)村、鄉(xiāng)村大量的土地由于城市化和計生導(dǎo)致的人口驟減，土地?zé)o人耕種在拋荒野草從生，這難道不是人為原因造成的荒唐困境嗎？ 中國每年消失6萬個自然村，這些人很多是移居到城市里居住了，這本是一件好事：在農(nóng)村散落居住不僅生活水平差，而且資源利用率低，土地利用率也低。但是人已經(jīng)移居到城市里了，為何不允許城市、特別是大城市自由擴(kuò)展到附近的農(nóng)村？！我們?yōu)楹我贫ㄕ甙盐覀冏约撼鞘嘘P(guān)在籠子里？

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這里插一段關(guān)于重慶房價為何這么低的問題。

重慶作為全國最大的直轄市為何房價這么低呢？這得益于黃市長發(fā)明的兩項政策：

1. 土地供應(yīng)量和房價綁定。房價上漲就增加土地供應(yīng)。導(dǎo)致房價始終漲不上去。

2. 耕地置換政策，也就是地票制度。用地票制度堵著哪些企圖以耕地保護(hù)為名，限制城市土地供應(yīng)的人的嘴。

地票制度：地票，是指將閑置的農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)用地等農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，變成符合栽種農(nóng)作物要求的耕地，經(jīng)由土地管理部門嚴(yán)格驗收后騰出的建設(shè)用地指標(biāo)，由市國土房管部門發(fā)給等量面積建設(shè)用地指標(biāo)憑證。這個憑證就稱為“地票”

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3、子女入學(xué)難和就醫(yī)難問題許多人把子女入學(xué)難和就醫(yī)難歸咎于城市人口太多，搶了孩子的學(xué)位和醫(yī)院的床位，那么，難道隨著城市人口的增多，城市不應(yīng)該同步的擴(kuò)大學(xué)校和醫(yī)院的規(guī)模嗎？對于教育和醫(yī)療來說，它是服務(wù)于城市的附屬服務(wù)機(jī)構(gòu)，如果用腳和鞋子的比喻來說，腳是人口，教育和醫(yī)療等服務(wù)是鞋子，只有鞋子來適應(yīng)腳的道理，絕對沒有讓腳來適應(yīng)鞋子的道理，把教育與醫(yī)療的投入不足造成的困難歸咎于是城市人口太多是削足適履的荒唐道理。（北京前幾年因為生源減少甚至一度關(guān)閉了500多所小學(xué)） 退一步說，我們誠然可以把新市民都趕跑，但是我們的教育和醫(yī)療狀況并不會因此而得到改善，因為我們趕走了人口也就是人力資源、勞動力，勞動力減少直接導(dǎo)致城市能獲得的產(chǎn)品和服務(wù)的減少，從而使得城市生活水平的下降。

4、城市環(huán)境崩潰論。我們經(jīng)常聽到這樣的言論，某某城市已經(jīng)達(dá)到了環(huán)境承載的極限，不能再允許更多的人進(jìn)入了，聽上去似乎冠冕堂皇，但是我們分析下這樣的論調(diào)里面有什么實質(zhì)性的內(nèi)容？ 1. 如果城市市區(qū)的面積是定死的，假設(shè)北京只有1400公里面積，無法做任何擴(kuò)展，那么隨著人口密度的增長，居住密度超過1萬人平方公里之后，在現(xiàn)在中國的科技條件和城市建設(shè)管理水平下，堵車、汽車尾氣污染、高房價等大城市病將會顯得較為嚴(yán)重。但是，我們不要忘了，中國是一個國土遼闊的大國，擁有960萬平方公里土地，其中宜居土地500萬平方公里，高居世界第二。如果按照5000人平方公里的現(xiàn)代城市寬松居住密度，13億人全部居住在城市，那么城市占用土地的面積為28萬平方公里左右，約占中國國土面積的3%，宜居面積的5% 。 而北京上海實際的居住密度達(dá)到了1.4~2萬人/平方公里，如果全國13億人按照北京上海居住密度居住，僅僅需要9.5萬平方公里的土地就能住完，僅僅比重慶市大一點(diǎn)的面積，占中國國土面積的1%，宜居面積的2%，我們完全沒有必要這么擁擠的居住。 北京如果把其中1萬平方公里轄區(qū)全部建設(shè)成市區(qū)，按照5000人平方公里的寬松居住密度可以住5000萬人。

5.所謂資源不足論。除了空氣、水、土地，其它任何資源都是可以人來創(chuàng)造的，土地的問題我們已經(jīng)討論過了，我們絕對不缺，空氣是無限循環(huán)的，水也是無限循環(huán)的。水危機(jī)是近年來炒作最嚴(yán)重的話題，但是實際上水資源也是無限循環(huán)的，只是我們污染了太多的水資源，以至于能利用的水資源減少了，即使如此，水仍然不是一個問題。目前海水淡化成本已經(jīng)降低到6~7元左右，加上運(yùn)輸及污水處理成本，送到城市手中，售價也不會超過超20元人民幣，按照城市人均年用水50噸計算，每人的水費(fèi)支出為1000元，所以水資源問題僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題。 其他還有什么資源問題？難道地殼承受不了太多人的重量會崩潰嗎？

6. 轄區(qū)面積小，人口密度真的不低了。這種狀況并不常見，比如說深圳，深圳面積只有2000平方公里，而常駐人口達(dá)到了1200萬，加上有大量的工廠，所以深圳人口密度高居中國第一，為6000人平方公里，為北京上海的4倍以上，即使如此，深圳的大城市病并不比北京上海更糟糕，因為深圳的土地利用和開發(fā)程度較高，土地開發(fā)率超過50%，真正的建成區(qū)面積不比北京小多少。

綜上所述，如果限定城市的面積，不允許城市擴(kuò)展，那么隨著城市人口的增長，大城市病將變得嚴(yán)重，現(xiàn)有科技和城市管理水平下，市民的生活品質(zhì)確實可能下降，但是如果允許城市按需自由的擴(kuò)展和建設(shè)，那么將不會存在什么問題，城市規(guī)模將得到發(fā)展，城市生活水平將會提高。要達(dá)到這一目的，必須允許大城市不受耕地保護(hù)、土地審批的制約，給城市擴(kuò)展自由的空間。

除去我們的心魔：我們?yōu)楹我圆缓瓦壿嫼统＠矸绞綌骋暢鞘邪l(fā)展。我們可以看出，城市發(fā)展原本應(yīng)該是我們樂于見到的景象，但是我們的心魔引發(fā)的政策限制了城市跟隨人口擴(kuò)張同步擴(kuò)張，由此引發(fā)的城市擁擠問題和大城市病，進(jìn)一步堅定了城市人口太多規(guī)模過大是災(zāi)難的想法，由此我們在限制大城市發(fā)展的錯誤上有去無回，越陷越深。

那么為什么我們會這樣不合常理的思考問題？究其根源，我們從小從教科書上就接受了計劃生育的宣傳的影響，這些思想反復(fù)灌輸?shù)轿覀兊哪X海中，深入了我們的內(nèi)心，以至于我們無需思考就能得出下面的結(jié)論： “人多底子薄” — 意思是，人多是一個問題。 “人均資源少” — 意思是，資源是天上掉下的餡餅，而不是人的勞動成果。 “少生快富” — 人少會更富裕 —實際上這完全違反最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識。 “人口是負(fù)擔(dān)” —好像人就是只會吃，而不會生產(chǎn)勞動的廢物，即使會勞動，也無法補(bǔ)償他所消耗的資源 —這實在匪夷所思，難道現(xiàn)在高度發(fā)展的人類社會是天上掉下來的？ 以上這些思想，都是教科書上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，我們對上述理論已經(jīng)形成了條件反射，完全失去了再反思的能力，如果誰提出與此相反的意見，我們肯定會先反駁，而不是反思，因為人類從來都是習(xí)慣主導(dǎo)理性的動物。

近些年來，歐洲極左環(huán)保思想的興起以及被左翼控制的美國好萊塢，也不斷的通過各種媒體向我們傳輸類似的思想，就如同《黑客帝國》里的臺詞：人類是病毒，他們在不斷的蠶食地球母體，直到毀滅。 這些極左思想產(chǎn)生的根源在于傳統(tǒng)宗教信仰在西方和東亞地區(qū)的衰落，西方和東亞都失去了對自然的敬畏以及對自己無知的理解，自我膨脹的結(jié)果—他們開始以上帝的角度來判斷這個世界，他們自認(rèn)為已經(jīng)有足夠的能力可以來決定地球的未來。對于這個問題，我簡單講到這里，如果深入討論下去，那將是另外一個龐大的話題。

2. 是城市規(guī)劃和土地產(chǎn)權(quán)問題

即使你沒有這個自我設(shè)限的意識，但是土地和城市規(guī)劃權(quán)不在你手里，城市管理當(dāng)局堅持一畝地賣你千八百萬的，你除了建鴿子籠，還能建什么？所以這是一個很好的問題：為何擁有全世界最適宜人類居住的地理位置，國土廣袤的超級大國的我們還要限制一線城市規(guī)模？

我的回答是：只怪我們不喜歡動腦子，人家一說人口爆炸，我們就信了，人家一說中國人多地少，我們就信了。我希望下次遇到類似的問題，先別著急，先拿起計算器計算一下，對一切新的問題都要有一個質(zhì)疑的態(tài)度。

練習(xí)題：有人說中國耕地稀少，所以人死了必須火葬，不能土葬，節(jié)約耕地。 同學(xué)們可以思考下這種說法是不是對的，可以自己計算下中國一年死多少人？如果全部土葬，一年需要多少土地？100年甚至1000年需要多少土地？還有火葬是不是就節(jié)約了耕地，土葬是不是就占用了耕地？